近日,丹麦SVM政府(社会民主党、自由党和温和党)达成了一项关于外籍劳工的新协议,标志着政府内部关于该议题的争议已得到解决。这项被称为“认证计划”的新政策,将为特定行业的企业提供更灵活的用工条件,同时确保外籍劳工享有公平的薪资与工作环境。本文将为您解析这一新政的亮点、潜在影响及相关背景。 新政亮点:降低薪资门槛,聚焦16国 根据《Børsen》报道,新协议允许企业从16个特定国家招聘外籍劳工,年度薪资要求从现有的41.5万丹麦克朗降低至30万丹麦克朗。这16个国家包括美国、 中国 、印度、巴西等丹麦的主要投资伙伴国,以及乌克兰、塞尔维亚、阿尔巴尼亚等欧盟候选国家。这一调整旨在为零售、服务、清洁和运输等行业提供更多劳动力支持,同时避免向中东、北非、巴基斯坦和土耳其(MENAPT国家)开放用工渠道,以回应社会民主党的立场。 新政还规定,只有签订了集体劳动协议的企业才能享受这一较低薪资门槛的优惠。这不仅确保外籍劳工享有与丹麦本地工人同等的薪资和工作条件,也体现了丹麦独特的“灵活安全性”劳动市场模式。3F工会主席Henning Overgaard表示: “绝不能让贪婪的雇主利用外籍劳工压低工资。集体劳动协议是保障丹麦劳动市场公平的最佳方式。” (Børsen, 2025) 内置限制:平衡劳动力需求与市场稳定 为防止劳动力市场失衡,新协议设置了多项“制动机制”。例如,当失业率超过3.75%时,认证计划将暂停实施(根据丹麦统计局数据,2025年4月失业率为2.9%)。此外,参与计划的企业需满足以下条件之一:拥有至少10名员工并设有工会代表,或接受社会伙伴的监管,确保工作条件符合集体协议标准。这些措施旨在维护丹麦劳动市场的公平性与稳定性。 然而,政府内部评估认为,该计划的吸引力可能有限。预计到2030年,该计划每年仅增加550名外籍劳工,远低于此前临时降低薪资门槛所带来的4750人的结构性就业增长。Overgaard对此表示: “目前尚无确凿证据显示该计划能带来多大的就业增长,可能是550人,也可能是5500人,只有时间能证明。” (Børsen, 2025) 适用行业与潜在影响 新政预计主要惠及零售、服务、清洁和运输行业。然而,由于餐饮行业(如Horesta领域)仅有约15%的企业签订了集体协议,该行业可能无法广泛受益。降低薪资门槛有望吸引更多服...