近年来，电动车在丹麦迎来了爆发式增长，特别是在2024年，电动车销量创下新高。然而，随着2026年税收政策的调整，电动车的价格可能大幅上涨，引发了广泛关注。丹麦税务大臣拉斯穆斯·斯托克隆德（Rasmus Stoklund）表示，政府正在积极探索新模式，以减缓税收上涨对电动车市场的影响，确保电动车对普通民众仍然具有吸引力。
电动车税收为何上涨？
根据2020年丹麦社会民主党、激进左翼党、社会主义人民党和团结名单党达成的绿色交通转型协议，电动车和插电式混合动力车的注册税将逐步提高，直至2035年与传统燃油车持平。尽管2024年和2025年的注册税上涨已被推迟，但从2026年起，电动车将面临显著的税收增加。
以一款价值40万丹麦克朗的奥迪Q4 e-tron为例，根据丹麦汽车协会（FDM）的估算，2026年其注册税将增加2.8万丹麦克朗。到2030年，同一款车的注册税可能飙升至15万丹麦克朗。对于更高端的车型，如价值100万丹麦克朗的沃尔沃EX90，到2030年注册税可能增加近40万丹麦克朗。
这样的税收上涨无疑会对电动车销售造成压力，尤其可能阻碍普通家庭选择电动车。斯托克隆德坦言：“电动车在2024年取得了巨大突破，但2026年的税收增长过于陡峭，我们需要找到更平滑的过渡方式。”
政府的新税收模型：从注册税到持有税
为了应对这一挑战，税务部正在考虑多种方案，其中最受关注的是将注册税逐步转为更高的绿色持有税（grønne ejerafgifter）。这一模式旨在降低购车时的初始成本，将税收负担分散到车辆的整个生命周期。
例如，2025年电动车持有税为每半年420丹麦克朗，2026年起每年增加40丹麦克朗。如果采用新模式，以奥迪Q4 e-tron为例，购车时可免除2.8万丹麦克朗的注册税，但每年需额外支付约1800丹麦克朗的持有税，持续15年（车辆的平均使用寿命）。这种方式可以降低购车门槛，吸引更多消费者选择电动车，尽管长期持有成本会略有增加。
FDM的消费者经济学家伊利亚斯·多格鲁（Ilyas Dogru）对此表示支持：“将税收从购车时点转移到持续的技术性税收更加合理，这不仅影响购车选择，还能引导更环保的驾驶习惯。”不过，他也指出，如何对现有电动车车主公平征税仍需进一步明确。
其他可能方案：重量税与路费
除了持有税模式，政府还在探讨基于车辆重量的税收方案。重量税曾在1997年前实施，近期被重新提上议程。支持者认为，重量更大的电动车（如重2.7吨的红旗）对道路的损耗远超轻型电动车（如重1.7吨的大众ID3），因此应承担更高税负。然而，反对者认为这可能被视为对豪华车的“嫉妒税”，引发争议。
此外，政府还在考虑引入基于里程的路费（vejafgift），并根据行驶区域的拥堵程度差异化收费。例如，在哥本哈根和奥胡斯等大城市的行驶可能比在乡村地区更昂贵。这一方案旨在缓解城市交通压力，但实施难度较大，尤其是需要开发新的IT系统来追踪车辆行驶数据，预计最快也要到2030年才能落地。
路费方案还面临政治阻力。社会民主党担心这一政策可能被解读为针对郊区通勤者的惩罚性税收，尤其是在大都市周边地区，这些地区往往由社会民主党执政的市长管理。不过，该方案也有吸引力，因为它能向使用丹麦道路的外国游客（如德国游客）收费。
未来展望：平衡环保与公平
斯托克隆德强调，任何税收调整都必须确保小型、廉价电动车的可负担性，让电动车成为不同收入水平和地区居民的可行选择。同时，改革需在财政上可持续，不能仅依靠财政部长尼古拉·瓦曼（Nicolai Wammen）的“钱袋子”。
虽然具体方案尚未敲定，但可以肯定的是，丹麦政府正在努力寻找一个平衡环保目标与经济公平的解决方案。正如斯托克隆德所言：“我们希望电动车不仅是富人的选择，而是每个丹麦人的绿色出行方式。”
结语
电动车税收的调整不仅是丹麦绿色转型的关键一步，也为其他国家提供了借鉴。随着全球电动车市场的快速发展，如何在鼓励绿色出行的同时保持市场公平，成为各国政府面临的共同挑战。丹麦的探索或许能为这一难题提供新的思路。
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