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丹麦生活--劳动力市场(一)

在丹麦大部分成年男女都有一份工作,大家谈论最多的也是在做什么工作。对丹麦人来讲,工作是他们身份的象征。对于整个社会来讲,工作的人越多越好。因为这样整个社会收税也越多,用于教育,医疗和儿童陪护的之处也会更多。

丹麦以其工作灵活而闻名(flexicurity-model),flexicurity这个词是英文中灵活(flexibility)和安全(security)的缩写。

丹麦劳动力市场主要特点是:

雇主很容易招聘和解聘员工

员工换工作很容易(fleksibilitet)

公民失业有失业金(dagpenge)和政府救济(kontanthjælp)保障生活(sikkerhed)

丹麦劳动力市场如何运行

一些国家的劳动力市场由议会或者政府制定规则运行,丹麦却不是这样,自1899年起,丹麦的劳动力市场就仅仅少数法律约束雇佣关系,大部分规则是由工会组织和雇主组织制定的。

这两大组织经过多次谈判达成了有关薪酬和工作时长等协议。双发必须遵守协议,保持“和平使命”(fredspligt),即如果协议适用,不要出现罢工或者停工。由独立于法院之外的特殊仲裁部门(Arbejdsretten og faglig voldgift)来确定是否违规。

如果双发在某些协议上无法达成一致意见,工会可以选择组织工人“罢工”,即达成协议前,工人拒绝工作。当然雇主组织也可以选择“停工”,即达成协议签,工人放假,雇主拒绝支付工资。大部分双发都会在罢工和停工前达成协议。

Flexicurity

与其他国家相比,在丹麦更容易招聘和解雇员工。比如一段时间工作紧张,雇主可以雇佣更多员工,但过段时间工作不多了,雇主也可以方便解雇员工,对雇主而言更容易开展业务。

另一方面对于雇员而言,如果员工被解雇他们会获得更多赔偿。大部分丹麦员工都会入失业保险(a-kasse),当他们失业的时候可以领取失业救济金(arbejdsløshedsdagpenge)。

如果不是a-kasse会员,丹麦人可以从政府领取kontanthjælp或者integrationsydelse,但是将优先从你配偶的工资中扣除这些现金福利,必须首先使用自己的存款等。

很多丹麦人在失业期间选择进修,与其他欧洲国家相比,丹麦人在他们整个职业生涯中,换工作的次数更多。

因此丹麦的劳动力市场以Flexicurity模式著称,它代表了灵活性和安全性。

联合公约

在丹麦,大部分劳动力市场的约束条款都是由工会组织和雇主组织共同协商确定的。这些协议称之为“联合公约”(kollektive overenskomster)。联合公约确定了大部分劳资关系,比如:工资,工作时间,疾病和产假,以及退休和继续教育等权利。

跟其他国家不同,丹麦政府对劳动力市场参与很少。同样议会也不参与很多规定,诸如:每周工作时间,最低工资标准等,这些都取决于联合公约。通常称之为“丹麦模式”(dendanske model)。因为这些协议涵盖了劳资关系的方方面面,就跟法律一样全面。

当然也有国家通过立法来约束劳资关系,比如:每年5周带薪年假,就是法律约束。当劳资双发协议无法达成时,可能就会发生罢工或者停工,议会则通过一项法律,必须在一定时间内结束罢工或者停工。比如:2013年市政对小学老师停课,议会就参与需要在25天内达成协议。

联合公约并非涵盖所有行业,比如:受过高等教育的私企员工,例如:工程师,经济学家和律师等。因此这些行业入职时需要自己谈薪资和福利。另外餐饮和农业同样不在联合公约范围内。

未完待续……

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