跳至主要内容

丹麦喊着"减少外来人",却靠外籍工人撑起了整个就业奇迹

今年丹麦换了政府。

弗雷德里克森(Frederiksen)领导的社会民主党历史性溃败——这位把"收紧移民"当核心招牌的女首相,竟然输在"政策还不够严"。新上台的中右翼政府联手了丹麦人民党,整个政坛的基调只有一句话:外来人,越少越好。

就在这个节骨眼,工会Krifa的经济学家Mads Nørgård发布了一组数字。

一个没人想正视的算术题

过去一年,丹麦整体就业增加了约1.5万个全职工位,再创历史新高。

然后他把数字拆开看:外籍劳工增加了1.7万人,丹麦本国公民的就业人数反而减少了约2600人。

净增长100%来自外国人。不是"大部分",是字面意义上的全部。

换个说法:如果没有这批外籍劳工,丹麦的就业数据不是"再创新高",而是在下滑。

现在外籍人士占丹麦全职就业的14.4%,每七个在岗的人里就有一个外国护照。而在2008年,这个数字是5.9%——大约每十七个人才有一个。十八年,从十七分之一到七分之一,这不是渐变,这是结构性的重塑。

不是抢饭碗,是填人口洞

看到这里,很多人会有一个直觉反应:外国人来了,是不是占了丹麦人的工作?

丹麦劳工运动经济委员会总监Lars Andersen的回答很直接:不是。

原因在人口结构。"大一代人正在老去,小一代人还没长大。"战后婴儿潮那批丹麦人陆续退休,接替他们的年轻一代本来数量就少——哪怕同龄人里有工作的比例在上升,总人数还是往下走。

如果外籍劳工真的在"抢饭碗",你应该看到丹麦人失业率上升。现实恰恰相反——丹麦老年人的就业率这几年还在涨,劳动参与度比以前更高。

经济在长,工作在多,就是人不够用。

政治喊一套,经济跑一套

在丹麦住了十一年,我早就习惯这种反差了。

政客在台上喊"控制外来移民",与此同时,费马恩海峡隧道(连接丹麦与德国的跨海超级工程)还在轰轰烈烈地建——工地上站着大量的波兰人、罗马尼亚人、德国人。2024年,抵达丹麦人数最多的外籍劳工来自乌克兰、罗马尼亚、德国,其次是印度、中国、波兰。

这里有一个很多人没注意到的细节:政客们喊着限制的"移民",主要指的是难民和庇护申请者;而真正撑起就业数字的那批外国人,走的是劳工签证,是企业主动去招、主动开条件留下来的。2026年丹麦还专门更新了"紧缺职业正面清单",IT、医疗、建筑、焊接,哪缺补哪,快速审批。

两类人,两套讨论,混在一起说,才造成了这种集体错位:政策越来越严,外籍劳工越来越多,谁也不觉得自相矛盾。

这道题,不只是丹麦要答

丹麦正在经历的,是一道发达国家迟早要做的算术题。

日本、德国、韩国,都在用不同方式解同一道题:本国人口老化、劳动力缩水、经济还想长。要么靠自动化补缺口,要么靠外来劳工。丹麦选了后者——不是政客选的,是市场用脚投票选的。

我身边的丹麦同事,对这些外籍劳工其实没什么意见。他们知道这些人填的是真实的空缺。真正有情绪的,是另一层更复杂的问题:谁来、来多少、融不融得进去、社会成本怎么算。这些问题没有简单答案,但比"要不要外来人"难多了,所以没人愿意在选举里讲。

好喊的那句话永远盖过难回答的那道题。

评论