订票平台退款拖着不给？欧盟定下14天期限

航班被取消，你点开订单，找到的退款入口却是平台的。平台说钱还没从航空公司那边到账，航空公司说已经退给平台了。两边客服互相推，你的钱就这么卡在中间。

在丹麦的华人里，不少人碰到过这种事。回国的机票常在第三方平台上买，因为便宜、能转机、能拼不同航司的航段。疫情那几年航班大批取消，第三方平台的退款一拖就是几个月，那段时间不少人都吃过这个亏。

据The Local Denmark报道，欧洲议会10月20日最终通过了一套新规，专门堵上这个漏洞。

投票通过了什么

这次通过的是一项加强欧盟旅客权利执行的法规，投票结果是652票赞成、2票反对、8票弃权，几乎没有阻力。

它覆盖飞机、火车、长途大巴、公交和渡轮。按欧洲议会的估算，欧洲每年这类出行有大约130亿人次。

对经常飞的人来说，最实用的是下面这条：航班取消时，即使机票是通过旅行社或网上订票平台买的，乘客也有权拿回全额票款，平台收的中介服务费也要一起退。

整个退款链条有两段时限。航空公司最晚7天内把钱转给订票平台，平台再在7天内转给乘客，两段加起来最长14天。

据Brussels Times等媒体对议会文本的报道，如果平台没按时付款，就由航空公司直接把钱退给乘客。这一条比14天这个数字更要紧。以前最怕的就是两边互相推，现在法律给乘客指定了兜底的一方。

另外，订票平台要在你下单的时候说清楚退款怎么走、你有哪些权利，不能等出了事才翻条款。

现行的欧盟航空旅客权利法规（EU261）只管航空公司和乘客之间的关系。航空公司和旅行社之间怎么结算，它管不着。

丹麦交通部2020年回复议会质询时就承认过这一点：部长没有权力要求航空公司更快地把未使用机票的钱退给旅行社。当时给消费者的建议是去找Forbruger Europa（欧洲消费者中心丹麦分部）或者Center for Klageløsning（消费投诉调解中心）。

换句话说，过去通过平台买票的人，在退款上一直处在灰色地带。这次新规就是要把这一段也纳入法律。

欧盟会推出统一的退款和赔偿申请表，所有欧盟官方语言都有，由欧盟委员会在网站上提供，飞机、火车、大巴、轮船都能用。英语不够顺手、丹麦语也不熟的人，可以少看一份各家格式不同的表格。

残障人士和行动不便的乘客坐飞机时，如果确实需要，可以免费带一名陪同人员。这在大巴、火车和轮船上本来就有规定，现在补上了飞机这一块。

各国主管机构也可以主动对承运商做审计、检查和问询，不用等乘客投诉才启动。

现在还不能用。这套规则还要等欧盟理事会正式批准、刊登在欧盟官方公报上，定于2027年10月23日起实施。

另一套航空旅客权利改革今年6月由议会和理事会谈妥，也在同一天生效。按目前公开的协议内容，延误3小时以上可以索赔的门槛保留，赔偿金额还是按航程远近分250、400、600欧元三档，乘客索赔的时限是9个月。

说实话，看到这条新闻我第一反应是：早该这样了。不过距离生效还有整整一年，这一年里如果票被取消，还是按现有规则来。

现行EU261本来就规定，航班取消时航空公司应在7天内退款。直接在航空公司官网买票的话，这个时限对你是有效的。通过平台买的，先找平台，同时保留订单号、取消通知和所有沟通记录。

在丹麦，涉及航空公司的投诉可以提交Trafikstyrelsen（丹麦交通管理局），这条途径是免费的。但前提是航空公司六周内没有给出满意答复。平台在其他欧盟国家的跨境纠纷，可以找Forbruger Europa。具体到你的订单适用哪条规则，最好以这些机构和航空公司的最新说明为准。

如果你常为了省钱在平台上拼回国的转机票，我会建议从现在开始养成一个习惯：下单前看一眼平台的退款条款，存好截图。新规生效后，这份截图就是你维权时最有用的证据。